Zeytinlik yasası Meclis’ten geçti! Yasa neler içeriyor

Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaşan Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile enerji ve maden alanlarında önemli düzenlemelere gidildi. Yeni yasayla birlikte çevresel etki değerlendirmesinden madencilik faaliyetlerindeki izin süreçlerine, ruhsat bedellerinden stratejik maden tanımlarına kadar birçok alanda değişiklikler yapıldı.

Çevresel Etki Değerlendirmesi’nde (ÇED) önemli değişiklik

Kanun’a göre, Çevre Kanunu’nun çevresel etki değerlendirmesini düzenleyen hükmünde değişikliğe gidildi. Artık “Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir Kararı” ifadesi çıkarılıyor. Bu yeni düzenleme ile bir projenin hayata geçirilmesi için mutlaka “Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu Kararı” alınması şartı getirildi. Bu karar alınmadıkça projelerle ilgili onay, izin, teşvik, yapı ve kullanım ruhsatı verilemeyecek, proje için yatırıma başlanamayacak ve ihale edilemeyecek. Ancak bu durum, söz konusu teşvik, onay, izin ve ruhsat süreçlerine başvurulmasına engel teşkil etmeyecek. Yapılan düzenlemeyle, “ÇED Gerekli Değildir Kararı” ifadesinin sebep olduğu yanlış anlaşılmaların engellenmesi amaçlanıyor.

Maden Kanunu’nda ruhsat ve tanımlara ilişkin yenilikler

Maden Kanunu’ndaki bazı tanımlarda değişiklikler yapıldı. Ruhsat bedeli tanımında yer alan çevre ile uyum teminatı çıkarılarak rehabilitasyon bedeli ayrıca düzenlendi. Yeni ruhsat bedeli tanımına göre; taban bedelinin, ruhsatın yürürlükte kaldığı takvim yılı sayısı, maden grubu, cinsi ve alan büyüklüklerine göre belirlenen katsayılarla çarpılarak hesaplanan tutarın, her yıl ocak ayının sonuna kadar arama ruhsatlarında tamamının, işletme ruhsatlarında ise %30’unun Genel Müdürlük bütçesine, %70’inin ise genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere yatırılması zorunlu hale geldi.

Kanun’a ayrıca “Kurul”, “Rehabilitasyon”, “Rehabilitasyon bedeli hesabı” ve “Tahsil dairesi” tanımları da eklendi.

Madencilik faaliyetlerinde izin süreleri değişiyor

Madencilik faaliyetlerinde izinleri düzenleyen hükümde de değişiklikler yapıldı. Yeni düzenlemeye göre, özel çevre koruma bölgeleri, Milli Parklar, sulak alanlar, yaban hayatı koruma sahaları, ormanlar, turizm bölgeleri, kıyı alanları, askeri yasak bölgeler, imar planı onaylanmış alanlar ve sit alanları gibi korunan bölgelere ilişkin koordinatlar ilgili kurumlar tarafından Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü’ne (MPİGM) bildirilecek.

Ormanlar hariç bu alanlarda ruhsat düzenlenmeden önce MPİGM, ilgili kuruma proje hakkında görüş sorarak izin talebinde bulunacak. İlgili kurum, değerlendirmelerini tamamlayarak 3 ay içinde izin talebine cevap verecek. Bu süre içinde cevap verilmezse bir ay ilave süre verilecek; bu süre sonunda da karar bildirilmezse izin verilmiş sayılacak. Verilen izin, işletme ruhsatına geçiş veya temdit değerlendirmelerinde o alanda devam edecek, ancak idarenin projede veya rehabilitasyon projesinde değişiklik talep etmesi mümkün olacak.

Devlet ormanları içinde maden aranması ve işletilmesi ile zorunlu tesisler için MPİGM’nin talebi üzerine 3 ay içinde 24 ay süreyle bedelsiz izin verilecek. Talep halinde izin süresi 12 ay uzatılabilecek. Bedelsiz iznin işletilmesi veya devredilmesi halinde alınması gereken bedeller Orman Genel Müdürlüğü’nün özel bütçe hesabına yatırılacak.

Düzenlemenin yürürlüğe girmesinden önce verilen izinler, ruhsat süresince devam edecek ve 6 ay içerisinde MPİGM’ye devredilecek. Arama faaliyeti için izin verilen alanlarda mücbir sebepler ve kısıtlayıcı yasal hükümler hariç işletme faaliyetine de izin verilecek. İzin süreçlerinde mevzuatı gereği alınması gereken kurum görüşleri, çevresel etki değerlendirmesi belgesi gibi belgeler MPİGM’ce alınacak. Tarım ve Orman Bakanlığı’nca verilen izin, çevresel etki değerlendirmesi yönünden uygun görüş olarak kabul edilecek.

Ruhsat düzenlendikten sonraki durumlar

Ruhsat düzenlendikten sonra alan izne tabi hale gelse dahi madencilik faaliyetlerine devam edilecek. Ancak, ruhsat sahasında kültür varlığının tespiti halinde madencilik faaliyetlerine devam edilebilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın uygun görüşü aranacak. Bakanlığın uygun görüş vermemesi durumunda, MPİGM tarafından hesaplanan yatırım giderleri tutarındaki tazminat, lehine kısıtlama kararı verilen idarenin bütçesinden ruhsat sahibine ödenecek.

Çevresel etki değerlendirmesi işlemleri, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nca yürütülecek. Bu süreçte ilgili kurumlar görüşlerini en geç 3 ay içinde verecek; ilave süre talep etmeleri halinde en fazla bir ay ek süre verilecek. Tüm değerlendirmelerini tamamlayarak bu süreler içinde görüş bildirmeyen kurumun görüşü olumlu kabul edilecek. İzin vermiş kurumlar, çevresel etki değerlendirmesi sürecinde olumsuz görüş veremeyecek. “Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu Kararı” alınan madencilik faaliyetleri için ilgili kurum tarafından varsa mali yükümlülükler alınarak, en geç bir ay içinde diğer işlemler tamamlanacak.

İlgili kurum tarafından IV. Grup ile stratejik veya kritik madenlere izin verilmeyen hallerde, sahanın rezerv potansiyeli, yeri, cinsi ve ekonomiye katkısı gibi hususlar dikkate alınarak Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nca yapılacak başvuru üzerine izin hakkında nihai karar, üstün kamu yararı çerçevesinde Kurul tarafından verilecek. Kurul, madencilik faaliyeti lehine karar verirse ilgili kurum bir ay içinde izin kararını MPİGM’ye gönderecek ve ruhsat düzenlenecek.

“Stratejik veya kritik madenler” yeniden düzenlendi

Maden Kanunu’nun “Stratejik veya kritik madenler” başlıklı hükmü yeniden düzenlendi. Buna göre, arz kesintisi veya yüksek fiyat artışı halinde ciddi ekonomik sorunlar veya güvenlik zafiyeti doğabilecek, sanayi üretiminin temel girdilerinden ve yüksek arz riski taşıyan madenler, kritik maden olarak kabul edilecek.

Ulusal güvenlik ve ekonomik refah için yüksek öneme sahip ve iç veya dış etkenler nedeniyle arzı kısıtlanabilecek madenler ise stratejik maden olarak kabul edilecek. Stratejik veya kritik madenler, Milli Savunma Bakanlığı, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Ticaret Bakanlığı ile ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının görüşleri alınarak Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nca tespit edilecek. Bu tür madenlere ilişkin madencilik faaliyetleri için Kamulaştırma Kanunu hükümleri doğrultusunda acele kamulaştırma yapılabilecek.

Bir önceki yıldaki üretim miktarının %10’unu geçmemek kaydıyla stratejik veya kritik madenlerin belirli bir oran veya miktarda ruhsat sahiplerince stoklanmasına Cumhurbaşkanı’nca karar verilebilecek.

Rehabilitasyon bedeli ve ruhsat iptali düzenlemeleri

Ruhsat bedelinde %30 oranında indirim yapılıyor ve rehabilitasyon bedeli, ruhsat bedelinden ayrıştırılarak ruhsat bedeli kadar bir tutarın rehabilitasyon bedeli olarak ödenmesi zorunlu hale getiriliyor. Tahsil edilecek işletme ruhsatı bedelinde yapılan indirimin genel bütçe gelirlerinde sebep olacağı azalmayı telafi etmek amacıyla ruhsat bedellerinin genel bütçeye gelir kaydedilecek payı %50’den %70’e çıkarılıyor.

İptal edilen ruhsatlar için ocak ayının sonuna kadar ödenmesi gereken ruhsat ve rehabilitasyon bedelinin ödenmeyen kısmı, ruhsatı iptal eden idarelerce Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takip ve tahsil edilecek. Rehabilitasyon bedeli ve nema geliri sadece rehabilitasyon için kullanılacak, haczedilemeyecek, rehin edilemeyecek ve temlik edilemeyecek.

Rehabilitasyon yükümlülüğü kalmayan ruhsat sahiplerine ödedikleri rehabilitasyon bedelinin kullanılmayan kısmı iade edilecek. Madencilik faaliyeti yürütülen alanların rehabilitasyonunun sağlanması amacıyla MPİGM’ce belirlenen yükümlülükler yerine getirilinceye kadar Genel Müdürlük tarafından üretim faaliyeti durdurulabilecek. Kamu kurum ve kuruluşları uhdesindeki ham madde üretim izni sahalarının rehabilitasyonu, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının yükümlülüğünde olacak.

Zeytinlik alanlarda madencilik faaliyetleri

Kanun’la birlikte, zeytinlik olarak kayıtlı alanlar veya fiili olarak üzerinde zeytinlik bulunan alanlarda madencilik faaliyeti yürütülen her yıl için, bu sahaların rehabilitasyon çalışmalarını temin etmek üzere ruhsat sahibinden işletme ruhsat bedeli kadar ayrıca tahsilat yapılacak.

Elektrik üretimine yönelik madencilik faaliyetleri için, uzman kişilerin de sürece katkı sağlamasıyla zeytinlik alanlarda kayıp yaşanmadan doğayla barışık bir biçimde sürdürülmesi için usul ve esaslar düzenleniyor.

Düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihte ruhsat sahibi veya rödovansçı olan gerçek veya tüzel kişiler tarafından ülkenin elektrik ihtiyacını karşılamak üzere yürütülen madencilik faaliyetlerinin tapuda zeytinlik olarak kayıtlı veya fiili olarak üzerinde zeytinlik bulunan alanlara denk gelmesi ve faaliyetlerin başka alanlarda yürütülmesinin mümkün olmaması durumunda, madencilik faaliyeti yürütülecek kısımdaki zeytin ağaçlarının taşınmasına, sahada madencilik faaliyetleri yürütülmesine ve bu faaliyetlere ilişkin geçici tesisler inşa edilmesine kamu yararı dikkate alınarak Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nca izin verilebilecek.

Zeytin ağaçlarının taşınmasından kaynaklanan tüm masraf ve taleplerden madencilik faaliyeti yürütmesi yönünde lehine karar verilen kişi sorumlu olacak. Zeytin ağaçlarının taşınmasının mümkün olmadığı durumlarda ise ilgili sahada madencilik faaliyetleri yürütülmesine ve bu faaliyetlere ilişkin geçici tesisler inşa edilmesine kamu yararı dikkate alınarak Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nca izin verilebilmesi için, iznin öncesinde aralarında biyolog ve ziraat mühendisinin de bulunduğu uzman kişilerden alınan görüşler doğrultusunda, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nca belirlenecek alanda, faaliyet yürütülecek alan ile eş değer büyüklükte, taşınan ve taşınamayan zeytin ağacı sayısının en az 2 katı zeytin ağacıyla oluşan zeytin sahası tesis edilmesi zorunlu olacak.

Bu sahalar madencilik faaliyetlerinin öncesinde sahada bulunan zeytin ağacı sayısı ile aynı sayıda zeytin ağacı dikilerek rehabilite edilecek.

Maden arama faaliyetleri ve idari cezalarda değişiklikler

Maden Kanunu’nun arama faaliyetlerini düzenleyen hükmünde yapılan değişikliğe göre, arama ruhsatının düzenlenmesinden sonraki ilk bir yıl ön arama dönemi olacak. Bunu takip eden genel arama dönemi, 4. Grup madenlerde 2 yıl, diğer grup madenlerde 1 yıl olacak.

Genel arama dönemi yükümlülükleri yerine getirilen arama ruhsatı, 4. Grup madenlerde 4 yıl detay arama dönemine hak sağlayacak. Arama faaliyetleri sonucunda işletilebilir rezerv bulunmadığının Ulusal Maden Kaynak ve Rezerv Raporlama Kodu’na göre raporlanması ve talep edilmesi halinde arama ruhsat bedelleri ile ihale bedeli ruhsat sahibine iade edilecek.

İdari para cezasına ve ruhsat iptali yaptırımına ilişkin de değişiklikler yapıldı. Kanunla, idari para cezasının uygulanmasından başlamak üzere, geriye doğru 3 yıllık dönemlerde yaptığı toplam üretim miktarı projede beyan edilen yıllık üretim miktarının %30’undan daha az olması durumunda verilen 77.632 TL idari para cezasını içeren hüküm ile 5 yıl içinde 2 defa idari para cezası uygulanması halinde ruhsat iptal edilmesine ilişkin hüküm de Kanun metninden çıkarılıyor.

İhale usullerinde ve diğer düzenlemeler

Herhangi bir sebeple hükümden düşmüş, terk edilmiş veya taksir edilmiş bütün alanların ihale ile ruhsatlandırılması usulü yerine, rezerv varlığına ilişkin herhangi bir verinin bulunmaması gibi durumlarda alanların genel hükümlere tabi olarak ruhsatlandırılmasına gidilerek sürecin daha uygun ve verimli yürütülmesi amaçlanıyor.

Maden Kanunu’nun “ihale” başlıklı hükmünde yapılan değişiklikle, 2. Grupta yer alan bazı madenler ile 1. Grup, 3. Grup ve 5. Grup maden ruhsatları ihale ile verilecek. Sahayla ilgili konum, rezerv ve geçmiş bilgiler doğrultusunda MPİGM tarafından gerekliliği ortaya konulan hallerde 2. Grup’ta yer alan bazı madenler ile 4. Grup maden ruhsatları da ihale ile verilebilecek.

Ayrıca, krom madeni, Londra Metal Borsası’nda işlem görmediği için Maden Kanunu’nun “Devlet Hakkı Oranlarının” bulunduğu tablodan çıkarılarak genel hükümlere tabi hale getirilecek.

Çevre ve rehabilitasyon teminatlarında değişiklik

Yeni yasaya göre, çevre ile uyum teminatı olarak teminat mektubu veren ruhsat sahipleri, düzenlemenin yürürlük tarihinden itibaren bir yıl içinde bu tutarı nakit olarak rehabilitasyon bedeli hesabına yatırmak zorunda olacaklar. Aksi takdirde teminat mektupları nakde çevrilerek bu hesaba aktarılacak. Karşılığı nakden ödenen ruhsatlara ait teminat mektupları ise sahiplerine iade edilecek.

Çevre ile uyum teminatı ödenmeyen ruhsatlara ilişkin talepler, teminatlar nakden yatırılana kadar değerlendirmeye alınmayacak. Düzenlemenin yürürlük tarihinden önce tahsil edilen tüm çevre ile uyum bedelleri ve nakdi teminatlar da rehabilitasyon bedeli hesabına aktarılacak.

Yasanın yürürlüğe girdiği tarihte yürürlükte olan ruhsatların çevre ile uyum ve ruhsat bedellerinin hesaplanmasında ve tahsilinde, düzenlemenin yürürlük tarihinden önceki hükümler 1 Ocak 2026’ya kadar uygulanmaya devam edecek.

İşletme ruhsat bedelleri ve devlet hakkı güncellemeleri

“İşletme Ruhsat Bedelleri” ve devlet hakkına yönelik tablolarda değişikliklere gidiliyor. Bu kapsamda, işletme ruhsat bedellerinin rehabilitasyon çalışmaları için kullanılan %30’luk kısmında indirim yapılacak ve ruhsat bedeli kadar ayrıca rehabilitasyon bedeli tahsil edilecek.

Ons fiyatı 2101 dolar ve üzeri fiyatlar için “devlet hakkı” artırılacak. Devlet hakkına yönelik tablolarda yer alan metalik madenlerle ilgili oranlarda da güncellemeler yapılarak devlet hakkı kayıplarının önüne geçilmesi hedefleniyor. Krom madeni, Maden Kanunu’na ekli 3 sayılı tablodan çıkarılarak genel hükümlere tabi hale getirildi.

Devlet hakkının oluştuğu döneme ait Londra Borsası ortalama değeri, ilgili döneme ait Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası ortalama döviz kuru ve borsada işlem görmeyen madenler için Bakanlıkça açıklanan fiyatlar esas alınacak.

Yenilenebilir enerjiye yönelik düzenlemeler

Mera Kanunu’ndaki düzenlemeyle meraların, Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun kapsamında ilan edilen yenilenebilir enerji kaynak alanları için ihtiyaç duyulan yerlerde tahsis amacı değiştirilebilecek.

Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Elektrik Enerjisi Üretimi Amaçlı Kullanımına İlişkin Kanun’un 8. maddesinin başlığı “Arazi ihtiyacına ve diğer izin süreçlerine ilişkin uygulamalar” şeklinde değiştirildi.

Kanun’daki değişiklikle, yenilenebilir kaynaklı enerji yatırımlarını desteklemek amacıyla yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesislerine yönelik uygulanan izin, kira ve irtifak işlemlerindeki %85 indirimin süresi, işletmeye girecek tesisler için 31 Aralık 2025’ten 31 Aralık 2030’a kadar 5 yıl süreyle uzatıldı. Bu çerçevede, 31 Aralık 2030’a kadar işletmeye girecek tesisler için bu indirim uygulanacak.

Orman vasıflı taşınmazlarda rüzgar veya güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesislerinin kurulabilmesine ilişkin izin süreçlerinde de düzenlemeler yapıldı. Ön lisans belgesine istinaden, süre uzatımları dahil olmak üzere ön lisans süresi kadar izin verilebilecek. Üretim lisansı aşamasına geçilememesi halinde bu izin, ön lisans süresi sonunda kendiliğinden sona erecek. Üretim lisansı aşamasına geçildiğinin EPDK tarafından ilgili idareye bildirilmesi durumunda ise ön lisansa dayalı izin, üretim lisansı süresi sonuna kadar uzatılacak.

Proje ve etüt aşamasındaki ölçüm ve sondaj faaliyetleri için ilgili projenin ön lisans veya üretim lisansı alması şartı aranmaksızın izin verilebilecek. Orman vasıflı taşınmazlarda rüzgar veya güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesisi kurulabilmesine yönelik izin başvuruları, başvuru tarihinden itibaren azami 60 gün içerisinde sonuçlandırılacak.

Rüzgar veya güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesislerine ilişkin proje tanıtım dosyası veya çevresel etki değerlendirmesi raporu hazırlanması süreçlerinde, rüzgar projelerinin ana kuş göç yolları üzerinde, güneş projelerinin ise ana kuş göç yolları üzerindeki darboğazlarda olması halinde ornitolojik gözlem yapılması zorunlu olacak. Diğer alanlardaki projeler için ornitolojik gözlem gerekmeyecek ancak yatırımcı, ilgili idare tarafından talep edilen tedbirleri almakla yükümlü olacak.

İmar ve ruhsat işlemlerinde yeni uygulamalar

İmar Kanunu’ndaki “istisnalar” saklı kalmak şartıyla, ön lisans veya üretim lisansı bulunan rüzgar veya güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesislerinin imar planları, parselasyon planları ve bunların değişiklikleri Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nca da onaylanabilecek. Bakanlıkça onaylanan imar planları ve parselasyon planları, onay tarihi itibarıyla yürürlüğe girecek ve 15 gün süreyle Bakanlığın internet sitesinde ilan edilecek. İtiraz olmaması halinde ilan süresinin sonunda kesinleşecek.

Ön lisans veya üretim lisansı bulunan rüzgar veya güneş enerjisine dayalı elektrik üretim tesislerinde yer alan yapı ve müştemilata ilişkin yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı Bakanlıkça da düzenlenebilecek. Ruhsata aykırılığı tespit edilenler için İmar Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde yapılacak işlemler Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nca tesis edilecek. Yapılara ilişkin yıkım kararı alınması halinde Bakanlığın bildirimi üzerine, ilgisine göre büyükşehir belediyesi, belediye veya il özel idaresi tarafından yıkım işlemi gerçekleştirilecek.

Ön lisans veya üretim lisansı bulunan yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesislerine ilişkin yapı ruhsatı başvurularında, acele kamulaştırma kararına istinaden mahkemece verilen taşınmaza el koyma kararı ruhsat alma şartları içerisinde değerlendirilecek belge sayılacak. İmar ve ruhsatla ilgili düzenlemelerin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nca çıkarılan yönetmelikle belirlenecek.

Elektrik Piyasası Kanunu’nda süre uzatımları ve muafiyetler

Elektrik Piyasası Kanunu’ndaki değişiklikle enerji ithalatının azaltılması, cari açığın düşürülmesi ve enerji arz güvenliğinin tahkimi açısından yerli kaynakların enerji üretiminde kullanımının desteklenerek kapasite kullanım oranlarının yükseltilmesi ve yerli kaynaklara dayalı üretimin artırılması için uygulanan izin, kira ve irtifak işlemlerindeki indirimlerin süresi 5 yıl daha uzatılacak.

Bu kapsamda 31 Aralık 2030’a kadar işletmeye girecek elektrik üretim tesislerinden lisans tarihinden itibaren 15 yıl boyunca izin, kira, irtifak hakkı ve kullanma izni bedellerine %85 indirim uygulanacak.

Yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı ön lisans veya üretim lisansı bulunan üretim tesisleri için gerekli özel mülkiyete konu taşınmazların temini amacıyla Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından 31 Aralık 2030’a kadar Kamulaştırma Kanunu kapsamında “acele kamulaştırma” kararı alınabilecek. Bu süre Cumhurbaşkanı tarafından bir defaya mahsus olmak üzere 5 yıl süreyle uzatılabilecek.

Yapı ruhsatı ve/veya yapı kullanma izin belgesi olmadan tesis edilerek 31 Aralık 2024’ten önce kısmen veya tamamen işletmeye girmiş lisanslı elektrik üretim tesisleri ve bunların zorunlu altyapı unsurları için, imar planlarına işlenmiş bulunmak ve üretim lisansı sahibi tüzel kişilerce bu düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içerisinde müracaat edilmek şartıyla, statik bakımdan uygun olduğuna dair inşaat mühendislerince hazırlanacak rapor ve fenni mesuliyetin ilgili mühendislerce üstlenildiğine dair belge sunulması durumunda Bakanlıkça bedeli mukabilinde Üretim Tesisi Uygunluk Belgesi düzenlenecek.

Bu belge, elektrik üretim tesisi ve zorunlu altyapı unsurları kapsamındaki tüm yapılar için tek belge olarak düzenlenecek ve iş yeri açma ve çalışma ruhsatı yerine de geçecek. Belgenin bedeli olarak, ilgili tesis türü için Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu tarafından belirlenen güncel birim yatırım tutarı ile hesaplanan toplam yatırım tutarının binde 1’i genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere Bakanlıkça tahsil edilecek.

Elektrik üretim tesisleri için bu düzenlemelerin yürürlük tarihinden önce İmar Kanunu uyarınca alınmış idari yaptırım kararları, yıkım kararları ve idari para cezaları uygulanmayacak. Yapılmış itirazlar veya açılmış davalar hakkında resen karar verilmesine yer olmadığına karar verilecek, yargılama ve takip giderleri taraflar üzerinde bırakılacak ve vekalet ücretine hükmedilmeyecek. Bu düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten önce tahsil edilmiş tutarlar iade edilmeyecek.

Meclis görüşmeleri ve tartışmalar

Kanun teklifinin Genel Kurul’daki görüşmeleri sırasında tansiyon yükseldi. Meclis Başkanvekili Tekin Bingöl, düzenlemenin tümü üzerindeki oylamaya geçilmeden önce grup başkanvekillerine söz vermesi üzerine AK Parti milletvekilleri ile muhalefet milletvekilleri arasında laf atmalar yaşandı.

AK Parti Grup Başkanvekili Abdulhamit Gül, Bingöl’ün “Oylamayı başlatıyorum.” dedikten sonra grup başkanvekillerine söz verdiğini söyleyerek bu durumu eleştirdi. Gül, “101 milyon zeytin ağacını 205 milyona yükselten ve hiçbir zaman aldatan, aldanan olmayan AK Parti olarak biz sadece milletimizin hizmetinde olduk, olmaya da devam edeceğiz,” ifadelerini kullandı.

Meclis Başkanvekili Bingöl ise Genel Kurul toplanmadan önce grup başkanvekillerinin bu yönde bir talepte bulunduğunu ancak o sırada AK Parti Grup Başkanvekili Gül’ün orada olmadığını belirtti. Bingöl, söz konusu talebi karşıladığını ifade etti.

TBMM Genel Kurulu’nda, ekonomiye ilişkin düzenlemeler içeren Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin görüşmelerine geçilmişti. Bu son yasalaşma ile enerji ve madencilik sektöründe yeni bir dönem başlamış oldu.

Fotoğraf: Flor Saurina